鳩山由紀夫内閣

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鳩山由紀夫内閣

第45回衆議院議員総選挙における民主党の圧勝を受け、民主党、社会民主党国民新党の3党連立内閣(民社国連立政権)として成立した。非自民勢力による政権(非自民・非共産連立政権)の誕生は実に1994年羽田内閣以来15年ぶりの出来事であった。

在職期間[編集]

概要[編集]

発足[編集]

2009年(平成21年)8月30日第45回衆議院議員総選挙が施行され、民主党が総議席の3分の2に迫る308議席獲得と圧勝した。さかのぼって8月14日、民主党・社会民主党国民新党の3党は「衆議院選挙に当たっての共通政策」を発表していたが、総選挙の結果を受けて9月9日に3党の党首会談が行われ、10項目の政策分野について意見を擦り合わせ、連立政権の樹立が合意された。 これは、民主党は参議院において過半数の議席を有していないため、安定した政権運営のためには2党との連立が欠かせなかったことによる。

9月16日民主党代表鳩山由紀夫国会において首班指名を受け、同日、鳩山内閣が発足した。従前の内閣においては組閣当日に新閣僚が呼び込まれてポストを告げられることが常であったが、今回の組閣では前日までに閣僚人事が内定され、新閣僚予定者にポストが内示された。これは政策決定を内閣へ一元化する政権方針の一環であり、新大臣に副大臣の人選を委ねるためである。また、閣僚名簿の発表後に行われてきた新閣僚の就任記者会見は「官僚主導の象徴」であるとして閣議後に行った。

実績[編集]

脱官僚・政治主導を掲げ、国家戦略室行政刷新会議を設置した。衆議院選挙で民主党は、子ども手当、高速道路の無料化などを政権公約に掲げていたが、財源の問題もあり不完全にしか実施されなかった。ほかに、事業仕分け、高等学校授業料無償化などが実施された。政策の決定には小沢一郎民主党幹事長が強い影響力を行使していたとみられている。

初閣議では「国家戦略室」(法制化後に国家戦略局へ格上げする予定)の設置が鳩山から指示され、続く閣僚懇談会では事務次官等会議の廃止と政府の公式見解の発表を政務三役(大臣副大臣政務官)に限る原則が確認され、「脱官僚依存」をアピールする形で内閣がスタートした。9月18日には国家戦略室と並ぶ新政権の目玉として行政刷新会議の設置が閣議決定された。組閣直後の報道各社の世論調査では支持率が各社軒並み70%を超え、歴代2位もしくは3位となる高水準となった。

新機軸として、国家戦略室、行政刷新会議を担当する国務大臣ポストが新設された。また、国家戦略担当大臣たる菅直人内閣総理大臣臨時代理の第一順位に指定され、副総理の肩書きが与えられた。副総理が設置されるのは第1次橋本内閣久保亘(社民党)以来。なお、首相官邸には副総理執務室が用意されているが、官邸が竣工してから今まで一度も副総理が置かれなかったため、今回初めて使用されることになった。社民党、国民新党からそれぞれ党首(福島瑞穂亀井靜香)が入閣、その他の閣僚ポストは民主党によって占められ、麻生内閣に引き続いて民間からの入閣はなかった。

なお、民主党が衆議院選挙前の野党時に「組閣」した第五次鳩山由紀夫「次の内閣」から実際に同じ役職に就いたのは21名中3名であった。また、平成17年のマニフェストにうたわれた「政権発足直後の混乱を回避するため、主要閣僚などを事前に決定したチームを作る」という構想は小沢一郎民主党幹事長の意向を受けて頓挫した。

退陣[編集]

内閣発足当初、支持率は70%を超えていたが、鳩山自身や小沢一郎民主党幹事長の金銭問題、普天間基地移設問題を巡る混乱もあり支持率は急降下した。普天間基地移設問題では自民党政権時代の日米合意をくつがえし基地の県外移設を追求したが実現できず、ほぼ原案に近い状態で決着させようとした(ただし、速やかに合意せず名護市長選まで引き伸ばした結果、民主党が推薦した反対派候補が名護市長となった時点でこの原案は実現不可能であると当の自民党から意見されている)。この対応は社民党の連立離脱を招き、民主党内では鳩山への退陣要求(鳩山おろし)が起こった。鳩山は民主党代表を辞任し、同時に小沢一郎も幹事長から退任させた。鳩山内閣は2010年6月4日に内閣総辞職し、後任に民主党新代表となった菅直人が指名された。認証式が遅れたため鳩山内閣は職務執行内閣として6月8日まで存続した。鳩山内閣は政権交代から9か月弱で退陣に追い込まれた。在任期間は266日間で、2011年現在戦後に成立した内閣としては東久邇宮内閣(54日間)、羽田内閣(64日間)、石橋内閣(65日間)、宇野内閣(69日間)、芦田内閣(220日間)、幣原内閣(226日間)、細川内閣(263日間)に次ぐ8番目の短命内閣である。

人事[編集]

国務大臣[編集]

出身党派:       民主党       社会民主党       国民新党 (発足時:民主党15、社会民主党1、国民新党1)

職名 氏名 出身等 臨時代理
順位
在職期間 備考
内閣総理大臣 93 鳩山由紀夫 80px 衆議院
民主党
鳩山グループ
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
副総理 菅直人 80px 衆議院
民主党
菅グループ
1 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
総務大臣 原口一博 80px 衆議院
民主党
羽田グループ
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
法務大臣 千葉景子 80px 参議院
民主党
横路グループ
(5[A 1]→)
4[A 2]
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
外務大臣 岡田克也 80px 衆議院
民主党
(無派閥)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
財務大臣 藤井裕久 80px 衆議院
民主党
小沢グループ
4[A 1] 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)1月7日
菅直人 80px 衆議院
衆議院
(菅グループ)
1 2010年(平成21年)1月7日
- 2010年(平成22年)6月8日
文部科学大臣 川端達夫 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
川端グループ
(-→)
5[A 2]
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
国立国会図書館連絡調整委員会委員
厚生労働大臣 長妻昭 80px 衆議院
民主党
(無派閥)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
年金改革担当
農林水産大臣 赤松広隆 80px 衆議院
民主党
(横路グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
経済産業大臣 直嶋正行 80px 参議院
民主党
(川端グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
国土交通大臣 前原誠司 80px 衆議院
民主党
前原グループ
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
環境大臣 小沢鋭仁 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(鳩山グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
防衛大臣 北澤俊美 80px 参議院
民主党
(羽田グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣官房長官 平野博文 80px 衆議院
民主党
(鳩山グループ)
2 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
国家公安委員会委員長 中井洽 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(小沢グループ)
(川端グループ)
3 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
拉致問題担当
内閣府特命担当大臣
沖縄及び北方対策担当
11 前原誠司 80px 衆議院
民主党
(前原グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
防災担当
12 前原誠司 80px 衆議院
民主党
(前原グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)1月12日
13 中井洽 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(小沢グループ)
(川端グループ)
3 2010年(平成22年)1月12日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
金融担当
12 亀井静香 80px 衆議院
国民新党
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
郵政改革担当
内閣府特命担当大臣
消費者及び食品安全担当
1 福島瑞穂 80px 参議院
社会民主党
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)5月28日[A 3]
-[A 4] 平野博文 80px 衆議院
民主党
(鳩山グループ)
2 2010年(平成22年)5月28日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
少子化対策担当
5 福島瑞穂 80px 参議院
社会民主党
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)5月28日[A 3]
-[A 4] 平野博文 80px 衆議院
民主党
(鳩山グループ)
2 2010年(平成22年)5月28日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
男女共同参画担当
9 福島瑞穂 80px 参議院
社会民主党
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)5月28日[A 3]
-[A 4] 平野博文 80px 衆議院
民主党
(鳩山グループ)
2 2010年(平成22年)5月28日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
経済財政政策担当
13 菅直人 80px 衆議院
民主党
(菅グループ)
1 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
地域主権推進担当
1 原口一博 80px 衆議院
民主党
(羽田グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
科学技術政策担当
11 菅直人 80px 衆議院
民主党
(菅グループ)
1 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)1月7日
12 川端達夫 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(川端グループ)
(-→)
5[A 2]
2010年(平成22年)1月7日
- 2010年(平成22年)6月8日
内閣府特命担当大臣
「新しい公共」担当
1 仙谷由人 80px 衆議院
民主党
(前原グループ)
- 2010年(平成22年)2月10日
- 2010年(平成22年)6月8日
公務員制度改革担当
国家戦略担当
内閣府特命担当大臣
行政刷新担当
1 仙谷由人 80px 衆議院
民主党
(前原グループ)
- 2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)2月10日
公務員制度改革担当
国家戦略担当
2 枝野幸男 80px 衆議院
民主党
(前原グループ)
(菅グループ)
- 2010年(平成22年)2月10日
- 2010年(平成22年)6月8日
  1. 1.0 1.1 期間(2009年(平成21年)9月16日 - 2010年(平成22年)1月7日)。
  2. 2.0 2.1 2.2 期間(2010年(平成22年)1月8日 - 2010年(平成22年)6月8日)。
  3. 3.0 3.1 3.2 罷免。
  4. 4.0 4.1 4.2 臨時代理。

副大臣[編集]

出身党派:       民主党       社会民主党       国民新党 (発足時:民主党20、社会民主党1、国民新党1)

職名 氏名 出身等 在職期間 備考
内閣府副大臣 大島敦 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
鳩山グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
古川元久 60px 衆議院
民主党
前原グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
大塚耕平 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(無派閥)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
総務副大臣 渡辺周 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
内藤正光 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
菅グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
法務副大臣 加藤公一 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
外務副大臣 武正公一 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
野田グループ
小沢グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
福山哲郎 60px 参議院
民主党
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
財務副大臣 野田佳彦 60px 衆議院
民主党
(野田グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
峰崎直樹 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
横路グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
文部科学副大臣 中川正春 60px 衆議院
民主党
羽田グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
鈴木寛 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(鳩山グループ)
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
厚生労働副大臣 細川律夫 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
長浜博行 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(野田グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
農林水産副大臣 山田正彦 60px 衆議院
民主党
(小沢グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
郡司彰 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(横路グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
経済産業副大臣 増子輝彦 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(羽田グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
松下忠洋 Replace this image JA.svg 衆議院
国民新党
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
国土交通副大臣 辻元清美 60px 衆議院
社会民主党
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)5月31日[B 1]
 
馬淵澄夫 60px 衆議院
民主党
(無派閥)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
環境副大臣 田島一成 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
防衛副大臣 榛葉賀津也 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(鳩山グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
  1. 社民党の政権離脱による辞任。

大臣政務官[編集]

出身党派:       民主党       国民新党 (発足時:民主党24、国民新党1)

職名 氏名 出身等 在職期間 備考
内閣府大臣政務官 泉健太 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
前原グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
田村謙治 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
菅グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
津村啓介 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(菅グループ)
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
総務大臣政務官 小川淳也 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
階猛 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
小沢グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
長谷川憲正 Replace this image JA.svg 参議院
国民新党
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
法務大臣政務官 中村哲治 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
外務大臣政務官 吉良州司 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(小沢グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
西村智奈美 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
財務大臣政務官 大串博志 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
野田グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
古本伸一郎 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
川端グループ
鳩山グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
文部科学大臣政務官 後藤斎 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
羽田グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
高井美穂 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(前原グループ)
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
厚生労働大臣政務官 山井和則 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(前原グループ)
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
足立信也 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(無派閥)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
農林水産大臣政務官 佐々木隆博 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
横路グループ
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
舟山康江 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
経済産業大臣政務官 近藤洋介 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(野田グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
高橋千秋 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(鳩山グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
国土交通大臣政務官 長安豊 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(前原グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
三日月大造 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(川端グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
藤本祐司 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(野田グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
環境大臣政務官 大谷信盛 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(無派閥)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
防衛大臣政務官 楠田大蔵 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(羽田グループ)
(野田グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
長島昭久 衆議院
民主党
(野田グループ)
(菅グループ)
2009年(平成21年)9月18日
- 2010年(平成22年)6月8日
 

その他の人事[編集]

出身党派:       国家公務員       民主党 (発足時:民主党4、国家公務員2)

職名 氏名 出身等 在職期間 備考
内閣官房副長官
(政務)
- 松野頼久 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
鳩山グループ
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
- 松井孝治 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
前原グループ
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
内閣官房副長官
(事務)
- 瀧野欣彌 Replace this image JA.svg 国家公務員
総務省
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
内閣法制局長官 宮﨑礼壹 Replace this image JA.svg 国家公務員
法務省
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)1月15日
 
梶田信一郎 Replace this image JA.svg 国家公務員
総務省
2010年(平成22年)1月15日
- 2010年(平成22年)6月8日
 
内閣総理大臣補佐官 - 中山義活 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
(鳩山グループ)
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)1月15日
中小企業対策、地域活性化対策担当
- 小川勝也 Replace this image JA.svg 参議院
民主党
(鳩山グループ)
2009年(平成21年)9月16日
- 2010年(平成22年)1月15日
農山漁村地域活性化担当
- 荒井聰 Replace this image JA.svg 衆議院
民主党
菅グループ
2009年(平成21年)10月23日
- 2010年(平成22年)1月15日
国家戦略担当
- 逢坂誠二 60px 衆議院
民主党
(菅グループ)
2009年(平成21年)12月4日
- 2010年(平成22年)1月15日
地域主権、地域活性化及び地方行政担当

脚注[編集]

関連項目[編集]

政策・対策等関連記事

外部リンク[編集]